今年,我市科技特派员工作继续贯彻实施南平市委、市政府关于“高位嫁接、重心下移、一体运作”的总体部署。年初,根据部分乡镇、街道对农村经济结构调整、农业产业化需求,适当增派与小范围调整了科技特派员。经调整后,全市共下派143名科技特派员到115个行政村、3个企业、6个项目点开展工作。其中南平下派13名,市本级下派46名,乡镇下派84名。所下派的科技特派员91%具有初级以上职称。完善和创新科技特派员管理,进一步健全服务机制。继续组织开展科技特派员下村服务创业竞赛,广大科技特派员工作热情进一步激发,推动了我市科技特派员工作更加扎实有效的开展。半年来,我办主要抓好以下六个方面工作:
一、抓选派,进一步优化科技特派员结构
按照南平市对今年的科技特派员选派“一要保证选派数量;二要重视选派人员质量”的要求,我办对科技特派员选派工作做到提早征求选派单位意见,及时向各乡(镇)、街道、行政村、企业印发《2003年科技特派员需求申请表》150份。根据各需求表的需求和科特派的意向,增加或调整部分科技特派员,以充分发挥每位科技特派员的技术服务作用。针对我市农业农村经济结构调整的力度加大,农业产业化步伐加快的迫切需求,选派了几位省、市龙头企业负责人兼任科技特派员,对我市创新科技特派员选派机制,进行了新尝试。经过半年来的实践证明,这些“总经理式”科技特派员以“资金雄厚、技术熟练、管理有方、示范有基地,产品有销路”的优越条件发挥了巨大作用,加快了农村经济结构调整,农业产业化生产的步伐,所下派的行政村对这种科技特派员十分欢迎。
二、抓管理,进一步提高科技特派员工作实效
科技特派员既是现代农业科技和农村文明的传授者,又是农业科技致富的引路人。因此,如何加强科技特派员管理,进而更有效地服务,在经过几年的实践基础上,经征求各乡(镇)、街道科特站、科技特派员联席成员单位的意见,结合南平市有关文件精神,我办制定了《武夷山市科技特派员管理办法》,在4月份以文件形式正式印发到各乡(镇)、街道科特站。同时,要求各科特站在“一册一卡”的基础上,建立“科技特派员下村服务登记薄”制度。各科特站及时组织科技特派员学习《办法》。《办法》对科技特派员的组织机构、人员选派、使用管理、保障机制都作了明确规定,实现科技特派员管理有章可循,真正做到以制度来管理人,以制度来规范人,使广大科技特派员能够安心基层工作,工作不打折,确保科技特派员制度的顺利实施,促进工作有效开展。
三、抓项目开发,进一步加大示范带动作用
广大科技特派员的工作与当前的创业竞赛和项目开发有效紧密结合起来。根据当地产业和经济发展的需求,带头引项目,带头建基地,带头搞示范,带头建成效,对广大农民生产起到了很好的示范、辐射和带动作用。据统计,半年来,全市共实施科技项目开发42项(其中市科特办直接挂点6项),其中引进新品种20项,推广新成果6项,推广新技术5项,推广新设备11项。项目总投资813万元,产值1032万元,创利税87万元,全市新建立示范基地7个,示范面积5813亩,新培育科技示范村5个,新培育科技示范户126户。
通过项目开发和示范,进一步发挥了“邻居效益”、推动了我市茶、竹、烟、畜、菌的重点产业快速发展。星村镇永生岩茶厂科技特派员万集和、吴道芳继续实施大坪洲千亩无公害茶园生产示范基地建设,年初,从省农科院引进平托花生有机绿肥进行试验获得成功,茶叶品质显著提高,为该镇茶叶发展由追求数量向以质量取胜转变提供了成功的示范;星村镇科特站在桐木村进行正山小种有机红茶开发和观赏园建设,项目规模达4000亩,总投资1千5百万元,目前已投资1千1百万元,该项目已被省科技厅列为今年重点项目予以立项扶持。兴田镇科技特派员李万宝,推广“??烟??稻??鸡”生产模式,效益好、影响大,带动农户60余户,饲养土鸡15万只,农户收入明显增加,该模式已在兴田镇全面推广。吴屯乡大际村科技特派员翁庆雄,在上年创办大际波尔山羊养殖场的基础上,积极引进外地客商到吴屯乡投资创办“启华生态休闲牧场”5300亩,进行山林资源综合开发示范。岚谷乡科特站立足本地农民长期以来有养鹅的条件优势,实施“白鹅致富工程”项目开发,建立优质牧草基地200亩,养殖白鹅1000多只,进行速效生产示范推广,带动全乡70余农户,养殖白鹅7000余只;上梅乡科技特派员围绕该乡主导产业竹业,每个科技特派员都建立了50亩以上的科技示范片,实现亩均产值增长50%以上,取得明显成效;星村镇科技助理黄润志,在星村镇红星、枫林两村推广种植蘑菇25万平方尺,产值50万元,农民增收25万元;洋庄乡科特站从北京引进水生花卉??睡莲100多个品种,建立130亩基地进行种植试验并获得成功,明年将大面积进行推广;新丰街道科技助理,崩埂村科技特派员吴良章引进推广人参果50亩,带动农户12户,产值近50万元,农户增收6.25万元;武夷街道天心村科技特派员刘国英开展茶叶新品种选育和引进区域试验,选育出了武夷山新名丛“204”(金观音)、“304”(丹桂)等,今年该新品种已在天心村茶农推广1000多亩。同时他还进行了热风炉与无烟灶的改造研究,目前已研制出全省领先的茶叶烘烤炉“岩上炉灶”,即将向国家专利局申请专利,推向市场。该研究实现以煤代薪,对降低茶叶制作成本,提高经济效益与社会效益,保护武夷山森林资源将起到巨大的作用;洋庄乡科特站向农场承包75亩大田,引进推广种植荸荠杨梅新品种6万株,带动全乡推广种植达12万株,起到了很好的示范推广带动作用。
四、抓利益共同体建设,进一步促进做大做强
利益共同体建设是科技特派员工作的一项重要内容,是科技特派员制度建立长效机制和可持续发展的关键。为此,广大科技特派员通过不同的方式积极建设以引进和推广新品种、新技术等为主要内容的利益共同体项目,通过与切合农村实际的,在农村经济发展中有较强拉动作用的项目,着力培育农村经济新的增长点,进一步巩固和发展科技特派员与农民群众之间的“双赢”、“多赢”局面,实现利益共同体做大做强,真正建设成为农村经济发展的突出亮点和带动农民群众致富的“龙头”。上半年,全市132位科技特派员与农户签定利益共同体项目148项,项目总投资6057万元,目前已实施利益共同体项目87项,项目总投资4876万元,产值4167万元。其中科技特派员以资金入股78项,以资金加技术入股6项,以技术入股3项。科技特派员投入金额2643万元,科技特派员获利295万元。星村镇洲头村科技特派员程雄种植蘑菇3000平方尺,带动8户农户种植3.77万平方尺,并积极做好指导、服务,取得了好效益;科技特派员高国仁建立兴夷蘑菇技术服务中心,年可提供种植710万平方尺的菌种。为给农户提供更加直观的蘑菇生产技术教材,配合我办刻制蘑菇各个生产过程VCD光盘,发放到进行蘑菇生产的行政村。为保护菇农利益,他与菇农签定产品回收协议书,使菇农没有了产品销售后顾之忧。为提高产品附加值,着手筹建蘑菇生产加工厂,目前已完成加工厂选址工作;科技特派员林治在兴田镇投入28万元承包该镇280亩茶山,进行有机茶园生产示范,带动该镇4132亩茶山进行有机茶生产;崇安街道科技特派员黄海和武夷山大王鹅业发展有限公司结成利益共同体,建立基地120亩,分二年二期投资。首期已投资130万元,建立鹅苗孵化房1600m2,装配目前国内最先进的孵化机6台,建鹅种场12亩,标准鹅舍1500m2,建年生产规模达1000吨的饲料加工厂,预计从明年开始可年提供种苗100万只;岚谷乡古岩村科技特派员倪文钦和28户农户结成利益共同体,种植蘑菇15万平方尺,扣除成本后农户净收入达17万元,户均纯收入达6000元;武夷街道赤石村科技特派员杨依珠投入200万元与农户结成利益共同体,建立100亩百合花种植示范基地,目前该项目总投资已达400万元,年产值达1560万元。科技特派员张美林创建“公司+农户”模型,带动农民转变经营机制,在农户自愿的前提下与农户建立多种合作关系,为农户提供产前、产中、产后一条龙优质服务,双方共担风险,目前与公司建立业务联系的农户有270多户,农户在他带动下,实现人均增加收入1500元,农户从中增加收入达240万元。
五、抓培训,进一步促进科技特派员知识更新,提高农民群众科技素质
重视科技特派员的知识更新,大力组织针对科技特派员的知识更新培训活动。为领会与落实卢省长在南平农村调研结束时的讲话精神,3月10日,我办召开卢省长讲话专题贯彻落实会议,各乡(镇)、街道科特站长,科技助理共38人参加了这次会议。会议要求全市科技特派员学习“讲话”,进一步提高认识,创新工作,提高服务水平。会后,各乡镇、街道科特站也先后组织本乡(镇)、街道科技特派员学习“讲话”。
按照年初培训计划,4月中旬,我办举办农村法规和农业结构调整培训班,各乡(镇)、街道分管农业领导、科技特派员工作站站长参加了培训,培训议题是农业产业结构调整,要求科技特派员工作要围绕我市茶、竹、烟、菌、畜等五大重点产业开展工作。
5月30日,我办召开了全市科技特派员下村服务培训会,市有关领导、科技特派员联席成员单位的领导、各乡(镇)、街道分管科技特派员工作领导以及全市各驻村(企业、项目)科技特派员等共160余人参加了会议。会上,市委黄雄副书记要求广大科技特派员:一要进一步提高认识;二要进一步转变作用;三要进一步增强实效。陈树明副市长就科技特派员如何更加有效开展科技服务提出:一要创新机制;二要发展项目。在培训会上,科技特派员的典型代表高国仁、刘国英、翁庆雄结合自己的驻村工作活动分别作了典型发言。通过以会代训,进一步提高了广大科技特派员下村服务水平和创业积极性。
各乡(镇)科特站、科技特派员也深入开展各种面向农村、面向农民的培训、咨询和技术指导工作。据统计,上半年全市科技特派员共举办各种实用技术培训班137场次,培训7300人次,分发技术资料8613份;举办科技墟市76场,咨询服务约6000人次;分发科普宣传资料23000份;播放电视科教录相178场次;出科技专栏86期。
为给全市115个行政村农民带去精神食粮,加强与外界的信息交流,提高广大农民群众的科技文化知识,我办免费给每个行政村赠送《农民文摘》科技期刊,全年共计6000册,做为每个科技特派员下村工作服务的软件配套。同时,我办组织科技特派员参加上级业务主管部门举办的培训班2次11人。各乡(镇)、街道科特站还组织科技特派员跨乡、跨县区参观学习12次共67人。
六、抓自身建设工作,进一步提高服务水平
不断总结科技特派员工作管理经验,进一步加强和创新管理工作。首先,在日常管理上,狠抓任务落实,确保各项工作顺利开展。为认真贯彻执行武委[2003]26号文精神,推动我市科技特派员工作更加卓有成效的开展,我办组织全体科技特派员开展下村服务创业竞赛活动,并及时下发创业竞赛具体项目指标;其次,做好上传下达工作,及时完成上级安排的各项任务;再次,做好《武夷山科技特派员工作简报》编发工作,为各级领导提供信息服务;四是采取任务到人、责任到人的工作安排,做好市、乡二级的每月报表工作;五是要求各乡(镇)、街道科特站按市机构改革文件要求,加快整合,进一步提高服务实效与服务水平。目前,岚谷乡科特站整合已圆满完成;六是在《武夷山报》上开辟专栏,围绕科技特派员“刘国英”现象在全市范围内进行大讨论,为市里今后出台政策提供依据。
存在的问题和下半年工作打算
在取得成绩的同时,我们感到也存在一些问题需进一步解决。1、农村各类行业服务组,协会等中介组织发展得不够壮大,不能很好地破解产品流通难问题;2、各乡(镇)、街道科特站整合力度尚不够大,工作上存在着差距,在管理和服务上也有个别科技站“磨合”不够,还不能很好发挥整体力量,形成合力;3、在网络建设上,仍有少数科特站没有建立数字化办公系统,影响工作效率和服务实效;4、行业服务组工作开展还不够理想,力度不够大。
为扎实推动我市科技特派员工作顺利开展,圆满完成全年工作任务,下半年我办将着重抓好以下工作:
1、协调好财政、金融的扶持和投入,发展更多科技服务组织或协会等中介组织,进一步破解农产品流通难、发展资金缺乏等难题。
2、完善和创新管理。在“一卡一册”基础上,推开“科技特派员下村服务登记薄”工作。加强《武夷山科技特派员管理办法》执行落实的检查工作,促进科技特派员下村服务创业竞赛活动的有效开展。
3、加快科特站整合速度,推广岚谷乡科特站整合经验,更好地为农业与农村服务。
4、大力培育和树立典型,与我市重点产业相衔接。在巩固壮大现有典型的基础,不断培育和树立新的典型。
5、抓紧科技项目开发。项目开发要紧扣农民增收目标,围绕农业农村经济结构调整,推进农业产业化这条主线开展。通过项目开发,切实为当地群众闯出一条增收路。
6、加强网络建设与管理工作。做好市乡科特网络与“数字武夷”的链接。
- 上一篇:天心曹墩文明新村建设锦上添花
