2007年,要以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领道路交通管理工作和交警队伍建设,以“降事故、保安全、保畅通”为总目标,以开展“平安畅通县区”活动为载体,以加强正规化建设为重点,全面落实“五整顿、三加强”工作措施,进一步加强和改进公安交通管理工作,为经济社会发展和构建社会主义和谐创造良好的道路交通环境。重点抓好以下几项工作:
一、加大基层基础基本功的“三基”建设力度。强化队伍教育培训,继续扎实有效地组织好岗位大练兵活动,逐步建立和完善执法行为规范、执法监督体系和队伍培训机制。按照交通警察大队正规化建设要求,进一步建立健全各项规章制度,切实发挥警务督察、效能监察职能,发现问题及时解决,确保民警“两个安全”。
二、深入开展创建“平安畅通县区”活动。紧紧围绕“一降两保”中心工作任务,落实“五整顿、三加强”各项工作措施,进一步明确整治重点、具体要求和工作目标,结合大队实际,研究一套便于操作的事故预防新机制,把加强与上级业务部门的协调配合与主动开展事故预防工作相结合,实行责任到人,注重收集重特大事故信息,根据不同路段发生事故情况,认真落实事故预防措施,有效遏制重特大事故多发的势头,力争全市道路交通事故死亡人数比前三年平均值下降,不发生一起死亡3人以上的重特大道路交通事故。
三、加大重点车型的基础管理力度。加强对公路客运车辆、集中接送学生车辆、旅游客运车辆和危险化学品运输车辆(以下简称“四车”)的基础管理,有效预防群死群伤交通事故。要与安监、运管、教育、客运(含旅游客运)企业、危险化学品生产及运输企业等加强联系,认真严格地按照市政府“安全生产主体责任”的有关规定和要求,联手打造重特大道路交通事故预防体系,将“四车”管控作为预防群死群伤恶性交通事故的重中之重,切实有效地做好预防群死群伤恶性交通事故的工作。逐车建立和完善“四车”及其驾驶人、所属单位等信息管理档案,进一步强化“基层交通管理信息平台”建设,加快管理信息属地化进程。配合运管部门落实客运驾驶人交通事故信息查询制度,严把客运驾驶人的从业准入资格。落实客运企业车辆交通违法信息月分析和通报相关部门制度,并对交通违法严重的责任主体单位提出整改建议。进一步落实好“鼓励群众举报交通违法行为”的奖励制度。对交通违法的“四车”驾驶人依法从严查处;要继续与交通部门联合,抓好“治超”工作,减少超限超载造成交通事故比率。结合日常道路交通安全管理,重视并组织对摩托车不戴安全头盔、超坐、酒后驾驶、无牌无证等重点违法行为的整治;充分运用监控手段,提高对摩托车违法行为的整治效率;要适时组织开展对摩托车违法行为的专项整治行动。
四、进一步加大道路通行秩序整治力度。加大一线车辆、人员、装备、待遇等方面的倾斜力度,以省道为重点,采取定点执勤和流动巡逻相结合的方式,严查严纠各类影响交通安全的违法行为;继续开展好预防重特大道路交通事故专项行动,特别是加大对报废车、拼、组装车、接送学生车、客运车、假牌假证、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机违法载人、客运车辆超员等严重违法行为的集中整治。
五、加强农村交通安全管控能力。根据我市经济的发展、新农村建设的拓展、农村道路硬化里程的延伸和农村机动车保有量大幅增长,加之我市当前公安交警警力薄弱,对农村交通安全管理压力增大的实际情况,积极向党委、政府、主管公安机关汇报,争取增添农村警力、增设农村交警中队、进一步完善农村派出所参与管理道路交通安全的工作机制;同时积极与相关部门密切协作,共同探索解决农村公交与乡镇学生周末班车等农村交通棘手问题;将摩托车无牌无证、驾乘摩托车不戴安全头盔、摩托车超坐、“五小车辆”载客等农村严重交通违法行为作为整治重点;深入了解乡镇圩日和学校周末放学特点,科学安排勤务。
六、进一步加大交通安全宣传力度。通过交通安全联席会议平台,促进各部门履行《道路交通安全法》交通安全宣传职责。积极争取将交通安全宣传作为公益事业,主动会同宣传、教育、司法、安监等部门,落实《福建省实施交通安全宣传教育工程》第二年计划,以“遵章守法,从每一步做 起”为年度宣传主题,在全市开展自觉遵守交通法规、抵制交通违法行为,共创安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动。结合实施交通安全宣传教育工程,进一步加大“五进”工作力度,加强与电视台、电台、报社等新闻媒体的合作,利用各种形式开展交通安全主题宣传活动;以农村群众、中小学生和机动车驾驶人为重点,大张旗鼓开展形式多样的道路交通安全宣传活动,努力提高广大交通参与 者的安全意识和法制观念。
七、强化执法质量考评工作。加强民警的培训,开展规范执勤执法和车管业务等岗位练兵,树立一批岗位业务标兵,促进全队民警整体素质的提高;通过组织明查暗访,及时发现和整改路面执勤执法、交通违法处理、车辆和驾驶人管理中存在的执法水平不高、执法不规范、徇私枉法等问题;加强内部执法监督,主动接受社会各界监督,大力营造内外合力监督的良好氛围。
八、积极开展创业竞赛和互动联动工作。在市委、政府的统一领导下,积极参与招商引资、服务重点企业、重点项目和挂村服务工作,要顾成立创业竞赛领导小组,设立招商引资奖励基金,鼓励全体民警积极参与招商引资。大队领导将每月带领民警深入服务重点企业和重点项目单位进行走访,了解企业生产中的困难,并帮助协调解决企业在产品运输中存在的困难。积极开展与挂点村的服务工作,大队领导将经常性深入村里与村两委共同商讨发展大计,为挂点村提供力所能及的帮扶。
武夷山市公安局交警大队
二○○七年三月三十日

