今年，我局将继续以党的十六大和十六届五中、六中全会和省、市有关会议精神为指导，贯彻落实市委、市政府工作部署，围绕城市建设管理职责，进一步加大城市建设管理力度，服务我市经济发展要求，努力提升城市品位，丰富城市内涵，营造良好人居环境，以锐意进取，奋发有为的精神状态、攻坚克难、谋求发展的责任意识和脚踏实地、求真务实的工作作风，扎实有序地开展工作。
重点开展以下工作
（一）全面落实市委、政府布置的为民办实事任务。根据市委、政府2007年为民办实事工作布置，其中我局有七项城市基础设施建设项目任务，分别是百花路建设、经济适用住房与廉租住房建设、武夷山市景观提升工程、武夷和圆建设、城市污水处理管网建设、城市生活垃圾无害化处理场建设和崇东大桥加固工程。
（二）扎实有效开展创业竞赛活动。根据<2007年武夷山市创业竞赛活动实施方案>的要求，我局在2007必须完成引进2个规模工业项目任务。因此，时间紧、任务重，我局将充分调动各部门的积极性，群策群力，迎难而上，求实效地开展此项工作，力争圆满完成任务目标。
（三）深入开展“家园清洁行动”。“家园清洁行动”是治理农村垃圾的专项行动。根据《南平市村镇生活垃圾整治实施方案》《武夷山市人民政府关于印发2007年村镇生活垃圾整治任务的通知》中有2个乡镇、30个行政村列入生活垃圾整治计划，为确保该项工作的顺利开展，已将具体任务目标已全部下发到各乡镇，我局将根据计划任务目标，积极全力进行规划指导，确保计划任务按要求圆满完成。促进农村环境卫生和村容村貌有根本性转变。
（四）进一步完善住房政策。规范房地产市场主体行为。一是加强房地产市场调控。认真按照国家和省上、地、市关于促进房地产市场健康发展的政策措施。加强经济运行分析监测和引导，配合相关部门在土地出让，规划审批等各个环节严格把关，调控房地产投资规模，调整住房供应结构，促进合理的住房消费，切实稳定住房价格。重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房，并加大推进经济适用住房、廉租住房建设力度，解决广大中低收入家庭的住房问题。对此我局将在近郊区或郊区选择合适的地块，争取年内动工建设，同时将会同相关部门制定出台经济实用房与廉租房的适用对象的标准和政策，确保低保户或住房困难户。能得到基本的住房保障。同时鼓励发展房屋租赁市场，培育城镇房地产市场，促进房地产开发投资稳步增长。二是规范房地产市场主体行为，继续深入开展房地产交易秩序专项整治活动，加强商品房销售环节管理，推进加快实现商品房预售合同网上实时备案，查处未经预售许可擅自出售的行为。进一步规范房地产中介服务。认真贯彻《福建省物业管理条例》，坚持物业管理的市场化方向，鼓励公平竞争。开展房地产开发企业诚信经营和诚信企业评选活动。
（五）建立健全建筑市场监管体系。一是完善招投标监管。继续规范完善经评审的最低价招标投标办法，及时发布材料价格信息，结合治理建筑领域商业贿赂专项行动，围绕依法行政这条主线，突出完善规章，提高素质两个重点，狠抓招投标动作和监管，招标代理机构和评标专家动态管理，有形建筑市场建设，建立并完善依示查处四个环节，严格依照《中华人民共和国招标投标法》及各相关法律、法规，依法履行政监督职能，促进建筑市场公平竞争，确保应招标和应分开招标的项目的招标率和分开招标率达100％。二是健全建筑工程质量和安全监管。建立完善城乡建筑安全，工程质量监管的长效机制，严格实施勘察、设计、施工质量安全管理标准，推行安全质量标准化管理，严格市场准入和执行建筑施工企业安全许可证制度，强化企业安全生产条件的动态监管，实现安全生产控制指标的下降，加大投入，加强监管队伍和装备设施，加强对建筑施工安全检查和专项整治工作力度。发挥建筑业协会的作用，开展行业自律行动。让被动行为变为主动行为，组织企业自查自纠，责成存在原因，树立好职业道路提高。
（六）认真办理和落实市人大建议和市政协提案。人大代表建议和政协委员提案是民主法制建设的重要内容，是人大法制监督、政协民主监督的重要形式。我局对此高度重视，针对今年转办的11件人大代表建议和14件政协委员提案，我局将认真并努力办理落实。为确保人大代表建议和政协委员提案落到实处，我局建立了一套行之有效的工作方案，由局务会根据涉及内容进行交办，落实责任，明确到人，并由局综合股负责登记、督办、回复，由分管领导负责审核，局主要领导审查把关，同时在办理回复前，邀请相关市人大代表，市政协委员进行座淡，以便回复办理更加切合要求，做到件件有答复，事事有落实，让代表委员满意。
（七）加强政风建设，营造建设系统和谐发展氛围。坚持思想教育与制度建设，监督检查与责任考评相结合的办法，抓好建设系统效能、行风、廉政建设。
1、进依法行政，完善政务公开和办事公开制度。深入贯彻《行政许可法》，完善配套制度，进一步简化审批流程，加强批后监管，逐步建立行政许可实施情况评估制度，严格建筑、房地产企业和中介机构的市场准入，研究建立退出机制。进一步完善政务公开和办事公开制度，丰富公开的内容，畅通公开的渠道，提高行政效能，降低行政成本，方便群众办事和监督，切实转变工作作风，优化服务手段，扩大服务范围，提升为市民服务和工业项目的服务水平。
2、预防和化解矛盾，维护社会稳定，继续贯彻《信访条例》，严格落实信访责任制，畅通信访渠道，引导群众以合法、理性的形式表达利益要求，解决利益矛盾。健全工作机制，落实工作责任。继续抓好物业管理、城镇房屋拆迁、拖欠工程款清理等行业稳定工作。对可能引发群众体性事件的苗头和不稳定因素进行梳理排查，掌握情况，落实措施，把矛盾化解在萌芽状态。
3、抓紧好党风廉政建设和精神文明建设，加大学习贯彻《建立健全、教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的力度，积极推进建设系统廉政文化建设，加强对党员领导干部的权力观教育和从政道德教育。每半年或每季度组织对局属各单位进行财务审计和履职情况检查，年终进行述职述廉活动，巩固建设行业开展治理商业贿赂专项整治成果，不断提高预防腐败的能力和水平。支持“管行业必须管行风”，组织开展行风专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以创建文明行业、诚信建设、典型培育宣传为重点，推动建设系统精神文明建设。
（八）进一步优化服务措施，立足职能，依法履职，进一步转变观念，转变工作方式，变审批为管理，变管理为服务，全面提升城市管理水平。一是以强化服务为出发点，加强自来水、房管处、报建服务中心三个窗口建设和管理，继续推行绿色通道，工业项目办证专窗等便民服务．加强对工业园区建设项目的服务管理，确保区建设项目的质量和安全。
（九）加大城市设施建设，完成年内创建省级园林城市任务
1、继续提升城市绿地品位，改善建城区的绿化水平。
2、年内完成站前大道，五九大道的非动车道与人行道的建设，改造和完善其两侧的绿地标准，启动和园首期工程建设。
（十）协助城投公司抓紧垃圾无害化处理场的开工建设任务。同时完善市区内垃圾中转站建设。
（十一）改造和完善市区内道路及街道的工程建设，提高市区内的亮灯率，确保出行安全。
（十二）抓紧我市排水排污管网的方案评审工作，启动污水管网的建设，争取年内能完成一部分的截污管理网建设。
武夷山市建设局
二○○七年五月二十八日
