各建筑施工企业、监理公司：
        根据省建设厅闽建电[2007]38号《福建省建设厅关于切实做好国庆和党的十七大期间安全生产工作的通知 》文件精神，为切实加强今年中秋、国庆节和党的十七大期间全市建筑工程施工安全生产工作，消除各类安全事故隐患，杜绝安全生产事故的发生，确保人民生产财产安全。我局于2007年9月27日至28日对全市在建工程进行安全生产大检查,现将检查情况通报如下：
        一、基本情况：
        这次全市建筑施工安全生产大检查我局共设立了3个检查组，检查组负责人分别由陈茂春、邱仁平、张弦担任，检查组人员分别由局工程建设股、安全管理站、城管大队及部分企业安全管理专业人员组成，检查采取抽查方式，主要针对建筑工地实体安全生产情况进行检查，共检查工程项目18个，总建筑面积31万平米，建安总价2.6亿元。发出事故隐患整改通知书18份，发出责令停工整改通知书2份，提出整改意见150多条。本次抽查到的建筑施工企业有17个，其中市外企业13家，本市企业4家。检查结果表明，我市建筑施工安全生产状况有好的一面，也有差的一面，安全形势仍然不容乐观。
从抽查情况看，市武夷建筑工程有限公司重视安全生产工作，其所承建的武夷家园工程项目规模大，工期紧，但企业对安全管理极为重视，项目部管理人员到位，而且在模板支撑、标准配电箱、施工外用电梯使用上在全市起到带头表率作用；福州邦达建筑工程有限公司项目部重视安全工作，在施工武夷哈佛工程中能增大安全设投入，力改过去模板木结构支撑做法，而采用了门式钢架支撑，其行为值得称赞；南平市源辉水利电力工程公司在承建市汇融吉水居工程施工中重视安全管理，人员到位，安全资金投入与安全措施落实。
相比之下，一些施工企业如福建省亨立建筑工程有限公司、福建七建集团有限公司、福建同成建设工程有限公司、福州澳闽达建筑工程有限公司和其项目承包人在我市承建项目工程施工中安全生产意识弱，存在侥幸心理，对安全工作不重视，忽视安全生产，对我局多次安全检查下发的隐患整改通知书无动于衷、不置可否，且项目部人员不到位，安全生产管理水平徘徊不前。个别企业安全管理甚至出现下滑趋势，如福建武夷鸿三建工发展有限公司。一些监理单位对上述施工单位的严重违规行为也麻木不仁熟视无睹。这些企业行为对我市建筑施工安全生产水平的提高是很不利的。
        二、存在问题：
         由于施工企业安全意识不强，挂靠施工，层层转包现象严重，致使施工现场项目部人员不到岗，企业安全生产责任制不落实，施工现场安全管理不到位，加之业主往往低价发包工程及施工单位垫资施工等原因，一些项目承包人普遍存在的侥幸心理，使我市建筑施工中落后的工艺技术、机械设备、安全设施与低水平的管理现象难以改变，许多工地文明安全施工方面存在的通病难以根除。
         1、文明施工方面：工地大门入口处未按规定设置施工企业标识、洗车台，现场主通道无硬化处理，五小设施简陋不齐，在建工程兼作工人宿舍，工地五牌二图不全，项目管理人员岗位监督牌无张贴相片，材料堆放无序，垃圾未及时清理，施工现场排水排污与环境保护措施欠缺等。
         2、安全施工方面：安全帽、安全网多不符国家标准；洞口临边安全防护设施搭设工具化、标准化水平差；毛竹外架搭设工艺不符规范要求，且多落后于主体施工进度；卸料平台无设置安全门，脚手板未满铺固定；模板工程木支撑工艺落后，立杆小径杂木、弯曲、材质差较多见，纵横向及水平撑设置不足等；临时用电乱拉乱接，机械设备未按一机一闸一漏设置等严重违规现象普遍，设备接地接零保护不到位，标准配电箱使用率低，少数工地还有使用木制箱情况。
        3、现场安全管理方面：项目经理缺岗较严重，五大员到位低，特种作业人员持证上岗均不理想，工地“三违”作业现象较突出。在检查中，许多工地未能提供安全内业资料，或提供的资料不齐全不规范，如工人三级安全教育、安全技术交底、安全设施与机械设备验收资料欠缺较严重。
        4、严重违规和违反基建程序方面：
        (1）模板工程施工工艺方面：
        模板支撑立柱高度超3.5米，未使用钢结构支撑的企业及工地有：武夷山市联建公司承建的红袍世纪一期A座工程、市宏原建设工程公司承建的大王山庄3#4#楼工程、福建章诚隆建设工程有限公司施工的武夷山监狱2#3#罪犯劳动改造用房工程、福建武夷鸿三建工发展有限公司承建的丰和园二期EFG工程。
       （2）使用国家明令淘汰的简易电动吊机方面：
违规使用国家明令淘汰的简易电动吊机方面的施工企业及工地有：福建同成建设工程有限公司施工的精锐华府B标段二期工程、福建七建集团有限公司承建的武夷九曲香溪国际度假村工程、福州澳闽达建筑工程有限公司施工的世纪桃源第一二三期工程。
       （3）违反基本建设程序方面：
未取得建筑工程施工许可证和安全措施备案手续，就擅自施工的企业和工地有福建闽候建筑工程有限公司施工的南平师专教工生活用房工程、福建省施达工程发展有限公司承建的武夷山监狱二期5#6#楼工程、市宏原建设工程公司承建的温岭街沿伸西二、八东八幢基础孔桩维护工程。
        三、处理意见：
        1、各建筑施工企业和监理单位，必须认真履行安全生产职责，加大对所负责工程现场安全管理工作力度，切实落实安全生产责任制，严格执行建筑施工安全生产法规、规范、技术规程，积极消除工地各类安全事故隐患，确保全年建筑施工生产安全。
        2、对本次检查中发现的忽视安全生产工作及违规施工企业福建同成建设工程有限公司、福州澳闽达建筑工程有限公司、福建章诚隆建设工程有限公司、福建省亨立建筑工程有限公司、福建七建集团有限公司、闽侯建筑工程有限公司、武夷山市联建公司、福建武夷鸿三建工发展有限公司、市宏原建设工程公司给予通报批评，并责令限期整改同时记入企业信誉档案。
        3、对本次检查中发现的能认真遵守国家安全生产管理法规与工程建设规范，重视安全生产工作，安全管理到位、安全责任制落实的施工企业市武夷建筑工程有限公司、南平市源辉水利电力工程公司和福州邦达建筑工程有限公司项目部给予通报表扬。

                                                                                                            武夷山市建设局
                                                                                                          二OO七年十月十九日