武委办﹝2007﹞54号

中共武夷山市委办公室  武夷山市人民政府办公室
关于督查社会主义新农村建设试点村工作的通知

各乡（镇）、街道，有关单位：
　　为扎实推进我市试点村新农村建设工作，使试点村新农村建设步伐更快、水平更高、成效更好，根据中共武夷山市委办公室、武夷山市人民政府办公室《关于推进社会主义新农村建设试点村工作的意见》（武委办[2007]29号）文件精神，经研究，决定对全市22个试点村的新农村建设工作进行督查，现将有关情况通知如下：

一、督查组织和方式
　　由市委办、政府办、农办分别抽调1名副科以上领导和1－3名工作人员组成3个督查组，市委办、政府办、农办领导各带1个组。采取两种方式进行督查，一是采取开座谈会听取汇报、查阅文件资料和会议记录、查看上墙公开情况等方式开展内页督查，二是采取与村民访谈和对新农村建设情况抽查等方式开展实地督查（具体分组情况见附件1）。

二、督查的时间和范围
　　督查时间：11月12日—11月15日。
　　督查范围：武夷山市新农村建设试点村（督查的具体时间和试点村见附件2）。

三、督查的内容：
　　（一）新农村建设情况
　　1、新农村建设规划落实情况
　　①产业发展的基本情况（产业的名称、规模等）；
　　②是否发展形成优势主导产业，各优势主导产业带动的农户情况；
　　③产业化经营发展情况（协会、合作社等运作情况）；
　　④是否制定产业发展规划以及产业发展规划落实情况；
　　⑤是否存在危房、险房以及农民建新房情况；
　　⑥是否制定村庄建设规划。

　　2、中心村问题调研情况
　　①村民愿意在市、乡（镇）、街道（要了解乡镇、街道具体的名称）异地建房情况；
　　②村民愿意在行政村外的中心村（要了解具体的村名）异地建房情况；
　　③村民愿意在行政村内的中心村（不在同一自然村）异地建房情况
　　④村民愿意环境整治、旧村改造（同一行政村或自然村）建新村情况；
　　⑤村干部和农民对中心村建设思考情况。

　　3、“两制一配套”工作落实情况
　　①新农村建设规划是否按要求制定并上墙公开，是否按要求落实规划内容；
　　②自治自建理事会是否按要求成立并开展工作；
　　③ “五个好”村党组织创建活动开展情况；
　　④农村党员干部底线管理工作开展情况；
　　⑤村民代表联系户代表制度推行情况；
　　⑥农村在职村主干养老保险制度推行情况；
　　⑦村级三农服务站工作开展情况；
　　⑧村财民主管理制度推行情况；
　　⑨村务公开民主管理制度完善情况。

　　4、沼气池建设情况
　　①村干部是否重视沼气池建设工作并带头建设沼气池；
　　②村是否制定沼气池建设优惠政策；
　　③村是否把沼气池建设纳入新农村建设规划；
　　④是否建设30口以上沼气示范片，并开展改厨、改圈、改厕“三改”工作；
　　⑤沼气池建设任务完成情况。

　　5、垃圾治理工作开展情况
　　①是否制定村庄保洁职责，按按要求配备固定清扫保洁员，并订立聘用合同；
　　②是否制定经村民代表大会表决通过的村庄环境卫生管理公约，并配环境卫生监督员；
　　③垃圾是否集中定点堆放，及时清运，垃圾池周围整洁；
　　④道路及两侧、公共场地、房前屋后是否达到无垃圾、无乱堆乱放杂物，并保持整洁的要求；
　　⑤家畜是否圈养，其污水粪便是否得到妥善处置；
　　⑥是否达到村庄及周边河渠沟塘等水体无垃圾，村庄及周边无陈年积压垃圾堆的要求。

（二）挂点包村情况
　　1、领导重视、工作到位情况
　　①有无按要求确定一名分管领导和一名办事人员具体负责挂点包村工作；
　　②今年以来主要领导和分管领导到村指导工作情况。

　　2、扶持经济项目和发展经济情况
　　①扶持挂点村茶、旅、烟、竹主导产业或扶持其他种植、养殖等项目情况；
　　②引进新技术、新项目和开展科技服务情况；

　　3、为挂点村办实事，解决实际问题情况
　　①有无帮助挂点村建立、充实文化传播场所或文体娱乐室以及开展“互联互动”情况；
　　②协助挂点村创建“平安村”活动和社会安定稳定情况；
　　③协助解决挂点村干部群众反映的热点、难点问题的情况；
　　④为挂点村扶贫扶困助残、抗洪救灾等方面投入人力、物力和资金情况；
　　⑤协助挂点村道路硬化，水利工程等基础设施建设情况；
　　⑥协助挂点村制定长效保洁措施，整治环境卫生以及安装自来水，解决村民的饮用水困难等问题的情况。

　　4、为挂点村捐资捐物情况
　　①已经扶持挂点村建设资金共达多少元（包括向上争取的项目资金）；
　　②已经为挂点村捐赠物资情况（包括“六一”、“七一”等项活动捐赠情况）。

中共武夷山市委办公室
武夷山市人民政府办公室
2007年11月7日