今年以来,我局在市委、市政府的领导下,在上级劳动保障部门的指导、支持下,认真学习贯彻十七大精神,按照市效能办的部署制定实施方案,成立领导小组,下发效能建设方案、创业竞赛活动方案、转发2007年机关效能建设工作意见,与政风行风民主评议建设工作、创建优质服务窗口等活动相结合,切实转变工作作风,努力提高服务质量,在机关效能建设上取得较好的成绩,现将今年以来的机关效能建设情况小结如下:
一、加强机关效能建设,推动劳动保障工作进一步发展
进一步加强机关效能建设,按照“建设对人民负责政府必须有效作为”的要求,加强机关内部管理,严肃工作纪律,严格执行效能违纪处理规定,把机关效能建设与各项工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。设立了举报电话、举报箱,发动广大群众积极参与,接受社会监督。加强与新闻媒体的联系,激发劳动保障系统广大干部职工的积极性和创造性,推动劳动保障工作的进一步开展。
截止2007年11月大部分工作完成良好。完成农村劳动力培训3149人,占任务的105%;完成农村劳动力转移就业5145人,占任务的103%。37家重点工业企业用工人数达5085人,完成了转移到工业企业3000人的任务。社会劳动保险纳入统筹企业609户15544人,征收养老保险基金2410.59万元,支付养老金4706人3448万元;机关事业保险参保单位243户,参保职工3515人;征收养老保险基金1368.53万元,离退休人员810人,支付养老金1251.88万元;农村社会养老保险新增参保302人,累计参保人数6524人,征收养老保险基金69.34万元,支付养老金380人4.76万元;失业保险参保企业440户,参保人数14621人,征收失业保险金310.35万元,为272名失业职工发放失业救济金108.78万元;基本医疗保险参保单位548户,参保人数23308人,征收1940万元,支出1210万元;工伤保险参保单位204户8432人,征收工伤保险费7l万元,支付工伤事故险26人20万元,职工伤亡得以补偿。生育保险参保单位157户6798人,共征收保险金63万元,为56位职工办理享受生育保险待遇17万元。
二、强化教育,抓好党风廉政建设
认真贯彻市预防腐败工作会议精神,切实抓好系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,加强党员干部作风建设,落实高度重视党风廉政建设工作,积极落实廉洁自律各项规定,注重预防腐败,强化体制创新,防止基金流失,维护基金安全。加强社保基金党政一把手负责制度,认真学习贯彻党的十七大精神,努力实践“三个代表”重要思想。按照市委办、市政府办《关于进一步清理纠正国家工作人员利用公权力投资入股的实施方案》的要求,全面完成“清纠”工作任务。
三、政务公开,严格依法行政
把政务公开纳入劳动保障工作和队伍建设的总体部署,进一步完善领导体制和工作机制。将本系统的各项办事程序进行简化,将劳动保障和再就业政策,在武夷山就业与保障网、政府公示栏进行公示,围绕突出工业、突破工业的主题,制定为企业发展服务的实施计划,对用工单位进行上门服务等。落实政务公开报备制度,及时将公开内容报备效能办。制定并下发((2007年劳动保障系统效能建设工作责任书)将责任范围、内容及责任追究进行细化量化,落实到人。加强对法律法规的学习,提高法律意识和依法办事能力,组织45人次参加劳动业务培训班和劳动争议仲裁、行政执法培训,执法人员持证上岗,依法行政。
四、创建优质服务窗口,加强行风建设
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕劳动保障大局和中心工作,以加强政风行风建设为核心,以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求,以社会各界广泛参与为基础,以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政为重点,以群众满意为标准,内强素质,外塑形象,认真开展民主评议政风行风工作,促进劳动保障事业健康发展,维护人民群众切身利益,为构建和谐社会服务。
1、加强领导,精心组织,确保行风建设取得实效。坚持统一组织、分级负责,上下联动的原则,接受市政府纠风部门的检查指导。各单位负责人对本单位政风行风建设负总责,其他人员按其职能各负其责。各级民主评议政风行风工作领导小组及其办公室要担负组织协调的职责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。着重抓好与人民群众接触密切的窗口和基层所(站)民主评议政风行风工作。建立和完善政风行风建设责任制,坚持纠、评、建并举,确保了政风行风建设取得新成效。
2、搞好结合,注重实效,扎实推进政风行风建设。在开展民主评议政风行风工作中做到“六个结合”,一是与开展思想作风教育和职业道德教育相结合,把作风教育放在重要位置,结合实际,开展形式多样的专项主题教育活动。二是与推进依法行政相结合,不断提高依法行政水平。三是与转变职能,建立服务型机关相结合,把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。四是与贯彻落实党风廉政建设责任制、深入开展机关效能建设和全面推行政务公开相结合,在勤政廉政、务实、高效上下功夫。五是与创建优质服务窗口活动相结合突出抓好服务窗口规范化、信息化、人性化建设。六是与建立健全惩防体系相结合,努力实现从解决个别问题向建立预防机制转变,从突击性推动向靠制度保证转变,从靠外部压力推动向自觉性转变,从靠领导批示推动向日常性工作转变。
3、规范运作,严明纪律。一是规范工作程序方法,选聘好评议代表,组织好问卷测评,确保评议结果的真实可信。聘请市人大、政协、总工会、市妇联、退休干部、市财政局、林业总公司、医药公司等单位的8位同志为2007年度民主评议行风代表,加强民主评议行风活动的监督。二是建立奖惩机制,注重抓好典型。对行评工作好经验、好做法及时予以宣传和通报表扬;对行评工作不重视、不落实、责任不到位、群众意见大的给予通报批评。
四、开展“我爱武夷”活动,推进机关作风建设
将“我爱武夷”主题教育活动与机关作风建设结合起来,与创业竞赛结合起来,与社会主义新农村建设结合起来,与推进“五个重要”结合起来,把主题教育活动激发的热情转移到推动劳动保障工作行动上。将主题活动开展作为年度党建工作的重要内容,作为提高劳动保障系统干部文明素质和加强机关作风建设的重要载体,作为推动社会主义荣辱观教育的重要抓手,激发干部职工“爱我武夷”之情,把广大干部群众的思想统一到全市经济建设和社会事业发展上,共同推进海峡西岸国际性旅游度假城市建设。
五、纠建并举,标本兼治,扎实开展纠风工作
按照市政府全面落实发展观,加快推进海西区绿色腹地新兴城市建设的要求,以围绕大局,贴近民生,服务发展为目标,以解决人民群众反映强烈的不正之风为重点,紧紧围绕劳动保障工作实际,坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针,积极、扎实的开展纠风工作。
学习贯彻落实有关纠风工作的文件精神,进一步提高干部职工的思想认识水平。成立纠风工作领导小组,制定《武夷山市劳动保障局2007年纠风工作实施意见》,层层分解责任,层层落实责任,确保纠风各项任务的落实。
一年来,经过全局上下的共同努力,我们在机关效能建设中取得一定成绩,但同时仍存在许多不足之处,我们将进一步学习贯彻党的十七大精神,认真整改,力争在效能建设工作中取得更好的成绩。
武夷山市劳动和社会保障局
二○○七年十二月十五日

