2007年以来，我市外经贸工作在市委、市政府的正确领导和南平市外经贸局的指导下，以创业竞赛活动为主轴，紧紧围绕市委、市政府提出的“五个重要”建设战略目标，贯彻“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领，继续打造海峡西岸国际性旅游度假城市和绿色腹地新兴中心城市，努力实现外经贸增长速度和质量的同步提升，同时积极服务客商和外资、出口企业，加强机关效能及文明等各项建设。经过努力，各项工作均取得良好的成绩。
一、2007年为民办实事工作
（一）扶持出口企业促发展。我局在2007年全市外贸出口开局不利、增长缓慢的情况下，认真调研，积极寻求解决方法，通过加大对外贸出口企业扶持力度，来促进企业加快生产和出口步伐。
1、协助企业办理土地证、房地证，解决企业向银行申请抵押贷款难题，为企业正常生产经营及扩大再生产保驾护航。
2、协调金融部门对有诚信的重点出口企业采取灵活措施，放宽对重点企业信贷条件，实现企业扩大再生产经营；协调有关部门加大对重点竹木制品厂外贸出口企业竹木采伐指标的投放，确保重点外贸出口企业生产原材料的保障供应，减少企业生产成本，加快企业产品的生产、流通。
3、扶持现有出口企业做大做强。要扶持贝昇创意、绿洲竹业、青龙木业、力马艺画等龙头企业做强优势，带动产业整体发展。
4、进一步动员各类企业积极申报进出口经营权，特别是要帮助外贸供货企业实现直接出口的转变；进一步加大对重点外贸出口企业的宣传力度，为重点外贸出口企业创造良好的舆论环境，为企业用工提供保障。
5、请求政府出台灵活有效的贷款政策，帮助企业解决贷款问题；继续协调经贸、劳动、林业、金融等有关部门采取行之有效的措施，为企业用工提供保障，确保重点外贸出口企业生产原材料的保供应，放宽对重点企业信贷条件。
6、继续帮助企业争取广交会、华交会等洽谈交易会参展摊位，拓展外销渠道；增强服务意识，积极为出口企业解决产前、产中、产后存在的困难和问题，排忧解难办实事，努力为企业营造良好的生产经营环境。
7、积极鼓励企业尤其是新兴企业参加各种交易会、博览会，寻找客户，开拓市场，用活用足生产性企业退税的“免、抵、退”政策，努力扩大出口。
8、加强协调同海关联检关系，创造“大通关”外贸出口环境，并积极扶持外贸、出口企业，尤其是增长潜力大的外贸、出口企业，使其适应加入WT0后的新形势，积极开拓国际市场、指导其应对国际贸易壁垒。
9、召开出口企业座谈会，连同财政局、经贸局、劳动局等政府部门，以及海关、国检等职能单位到会聆听企业家们的意见、建议，促进相关部门之间协调、配合，加强政企沟通，切实解决企业在生产、销售过程中存在的有关出口退税政策调整、人民币升值等方面存在的困难与问题。会上还表彰了武夷山市外贸公司等六家2006年度出口百万美元以上的重点出口企业，极大地促进丁企业出口积极性。
（二）“三级联创”力度大。局主要领导、分管领导多次深入挂点村的许多自然村，并先后4次召开联席会议，研究解决实际问题。在扶持发展农村特色种植方面，我局提议并支持成立“武夷山市五夫锥栗农民合作社”，并予以宣传报道，同时还赠送《栗树栽培技术》、《锥栗造林技术》等技术资料。在资金方面积极扶持，早在春节前就为挂点村里的困难户送上3000元慰问金，5月又捐款3000元，用于帮扶烤烟生产。8月，挂点村发生旱灾后，又及时捐助了抗旱资金5000元，用于抽水、修建水渠等。
（三）综治工作抓落实。在各级党委和政府的重视下，我局认真传达贯彻每一次综治工作会议精神，配合“平安武夷”建设，强化机关、企业和干部、群众安全观念，增强防灾减灾和抗灾自救能力，努力建设社会主义和谐社会、社会主义新农村、优美城巾文明社区。我局主要领导和分管领导每次到三资企业和出口生产企业联系工作时都不忘了解和强调社会治安和安全生产注意事项，检查安全生产相关设施设备情况和措施落实情况。经过各单位共同努力，我市外资和外贸出口企业顺利实现全年无安全事故的目标。
二、效能建设工作
(一)、推进政务公开工作
1、继续加强政务公开组织建设。继去年成立政务公开工作领导小组、政务公开工作审议领导小组、政务公开工作评议领导小组后，我局继续健全政务公开组织，依托本局综合股设立了政务公开工作办公室，负责政务公开各项日常工作。
2、建立健全各项制度。我局实行政务公开工作领导负责制，由局长担任政务公开工作领导小组、政务公开工作审议领导小组、政务公开工作评议领导小组组长，对本局政务公开工作负总责，并由分管该工作的副局长负直接责任。同时，责任落实到人，强化责任追究，凡对在推行政务公开工作过程中，工作不力或不称职的领导干部给予批评教育，必要时给子以效能告诫。
3、加强政务公开工作审议、政务公开工作评议。我局自成立政务公开工作审议领导小组、政务公开工作评议领导小组以来，不断加强政务公开审议、评议工作。在政务公开审议过程中，力求做到内容产生过程公开、合理，公开事项决策过程民主、科学，公开结果真实可信，以确保公开内容的真实性。在政务公开评议过程中，我局充分听取评议小组成员意见和建议，并组织了评议活动，促进了单位政务公开工作的深入开展。
4、建立健全政务公开反馈、备案制度。在局本部政务公开栏上设立“回音壁”、“落实与反馈”栏目，以及时解答群众和社会各界认识对政务公开的意见和建议，纠正工作中出现的偏差。
在政务公开报备方面，我局将政务公开的具体内容每季度按时报送市效能办备案，并建立政务公开工作档案，对每期公开的内容统一归档，保存备查。
5、在政务公开内容方面，根据本局工作职责范围和工作实际，进一步拓大了重点公开的范围，包括武夷山市及本局外经贸工作计划等本局、外经贸领域以及社会公众普遍关心、涉及公众切身利益的事项；
6、在公开形式方面，采取了政府网站、政务公开栏、电子显示屏、政务评议会、各级新闻传媒等多种方式的公开形式。尤其是政府网站的政府公开，采取了链接到商务部网站等先进技术手段，并采取专人负责制和领导审核制，有效保证丁政务公开的效果和质量。
7、规范政务公开程序，采取主动公开和依申请公开两条途径，并以主动公开为主，以依申请公开为辅，做到日常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，等等。
8、严格遵循固定性工作每年度公布一次，经常性工作每季度公开一次，统一向群众公布上季度应公开的内容。
9、认真开展政务公开自查和整改工作。针对以往的不足，即规范政务公开程序方面，我局按照要求规范政务公开程序并建立相应制度，并对以往不宜或不能公开的内容，及时向公众说明和解释。
(二)完善机制，建立健全各项管理制度
1、继续完善包括政务公开制度、岗位责任制、档案保管和保密制度在内的一系列机关工作制度，落实首问责任制、办事公开制、限时办结制、服务承诺制等效能建设八项制度上墙，为改善工作作风、增进工作效率、增加工作透明度提供了制度保障。
2、由效能建设领导小组自查自纠，定期回顾、检查效能建设制度执行情况：按时完成市效能办布置的各项任务。
3、认真落实党风廉政建设责任制。领导干部充分发挥带头示范作用，洁身自爱、廉洁自律，同时反复教育干部、职工，杜绝吃、拿、卡、要现象和大操大办酒席现象。
(三)大力加强精神文明建设
1、深入贯彻十六大精神，实践“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，执政为民，艰苦奋斗，求真务实，致力发展，努力发展我市外向型经济，向着全面建设小康社会的目标加速前进。
2、我局在已取得南平市第九届“文明单位”荣誉称号的基础上，再接再厉，继续向创建第十届“文明单位”发起冲击。以“三个代表”思想为根本出发点，将精神文明建设和物质文明、政治文明建设统一起来，注意处理好服务、效率和诚信的关系，努力发展武夷山对外贸易与经济合作事业。为此我局认真执行《精神文明建设三年规划》，确保精神文明工作不变味、不走样。同时，积极建设高素质的干部队伍，力求使我局精神文明工作取得新突破、再上新水平，形成务实、创新、团结、奉献的机关作风。
武夷山市对外贸易经济合作局
2007年12月15日
