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抓重点 攻难点 促成效
时间:2008年08月06日  来源:新闻中心

    近日,本刊记者再次深入部分市直单位、乡镇(街道),采访重点项目、重点工作进展情况,成效较为明显。

        南平市级重点项目进展快
  近日,记者来到既是南平市级也是省级重点项目的武夷高教园区,但见职业技术学院两幢学生公寓、武夷学院两幢学生宿舍楼和旅游职业学校教学楼均已封顶,并开始进行外墙装修。体育场也已完成土地平整,跑道基本完工,6个标准篮球场完成建设。这些设施下半年新学期开学即可正式投入使用。
  今年武夷山市重点项目建设中共有8项被确定为南平市级重点建设项目,其中的两个项目还是省级重点项目。这些项目大部分为旅游项目,能大大提升武夷山旅游的品质和档次,为今后武夷山旅游业发展提供强大后劲,影响深远。南平市级8个重点项目中,在建项目6个,总投资14.7133亿元,今年计划投资2.1亿元,今年上半年已累计完成投资1.7408亿元,占年度计划的82.89%,远远超过序时进度。
  武夷山市针对项目发展难点,不断突破用地和资金瓶颈,确保重点项目顺利推进。武夷山市从市直部门和有关乡镇(街道)中抽调人员组建专门征地班子。参与征地的人员放弃节假日和双休日休息,上门到村民家中挨家挨户做工作,一方面宣传这些项目落地将给村民发展带来的机遇和长远利益,一方面在感情和思想上融入村民,处处为村民着想,把村民利益放在心上,为村民解决各种困难。度假区在征地时,逐家逐户为村民落实安置地,并协调解决相关办证问题,争取相关费用减免。当了解到村民梁松武瘫痪在家,一家人仅靠妻子一人维持生计时,度假区还给予1万元的困难补助。兴田镇在303省道快速通道征地拆迁的房屋丈测评估中,不仅请来专业技术人员,还让村民参与,不让村民丝毫“吃亏”。由于工作深入细致,项目征地工作深得村民理解、支持和配合,征地工作和项目建设进展顺利。上半年,南平市级8个项目已完成1700多亩的征地任务。滨江大道度假区段已完成3.7公里道路基础填方、2.5公里路灯及绿化建设,投资达3230万元,占年度计划64.6%;综合农场段也与169户村民签订协议。旅游服务中心完成项目征地工作,主广场完成一区、二区的基础砼浇筑和一区的土方回填,三、四区石方爆破外运结束,建设进度完成年度计划78.7%。国际会展中心基本完成征地,并完成总体平面规划方案设计。303省道快速通道完成投资1755万元,占年度计划87.8%。针对国家宏观调控紧缩政策带来的资金困难,武夷山市各相关部门还积极帮助各有关重点项目多渠道协调解决资金问题。旅游职业学校教学楼资金不足,市发改局和项目办积极帮助向上争取资金190多万元,使项目顺利进行,从开工建设到封顶仅用3个月时间。此外,三特休闲养生项目、三氯蔗糖项目、自驾游营地项目等,投资也都分别完成了年度计划的92%、72.2%、50.5%。

        洋庄乡
        抓重点攻难点
  今年市里给洋庄乡下的重点工作归纳起来有稳定、发展、保护三个方面,经过努力,三个方面工作都取得明显成效。
  洋庄乡将稳定作为工作大局,半年多来没有发生一起越级上访事件。乡里把稳定工作重点放在化解坑口疑难信访问题和久拖未决的村委会换届选举上,成立了由乡党委书记挂帅的坑口重点信访问题工作组,市、乡两级对坑口村重大疑难的山林权属经营权问题做了大量宣传、解释、协调工作,2005年至今前后经过上百场谈判,今年还请来省政府林业主权处理纠纷办公室常务副主任张祖密主持会议协调解决坑口村与茶劳山垦殖场山林权属经营权纠纷,明确山林国有权属地位前提下,将8340多亩竹山经营权按市场价格从原经营业主手上依法流传给坑口长涧、车盆坑村民,使历时三年多的坑口山林权纠纷基本得到解决。为了加强坑口村基层组织建设,今年5月从市林业公安选派一名能力强,有基层工作经验的干警到坑口村任第一书记,健全村党支部班子,紧锣密鼓策划村委会换届工作,力争年底前完成村委会换届选举。
  发展作为工作第一要务,洋庄乡继续围绕“生态立乡、产业强乡、旅游兴乡、村建亮乡”的思路,制定了新农村发展各项规划,确定了以乡主官挂点的洋庄与大安中心村建设。洋庄中心村现已完成一期13幢新居建设,正着手二期开发。大安1800多人口分布在25个自然村,农民生产生活极为不便,作为列入南平市中心村建设的大安中心村,一期计划建设60幢,二期50幢,计划搬迁20个自然村集中到中心村,村民建房积极性很高,自发报名进中心村的已有180多户。现已完成中心村征地、拆迁和防洪堤设计,正着手防洪堤建设和新村土地平整,争取年底前完成第一层建设。
  洋庄乡始终把保护工作放在重要位置,围绕市里下给的保护上游水源和污水处理项目任务,乡里作为这个项目的责任人之一,接到这个任务即成立一个专门班子,邀请武夷学院专业人员完成了污水处理可行性研究,同时加快洋庄工业园区内企业的环境整治,据介绍,经水质化验,目前园区内企业的污水排放全部达环保要求,实现工业废水零排放。此外,对西溪、黄柏溪实行全流域禁采沙,进一步加强沿溪两岸垃圾整治,建成两个垃圾中转站和若干个垃圾点,垃圾定期运往市里垃圾处理场作无害化处理。乡里还加大林木禁伐保护力度,有效调低天然林采伐数量,上半年除了处理雪压材,没有审批新的采伐指标。

        吴屯乡
        做好库区稳定工作
  吴屯乡党委、政府把东溪水库移民稳定工作作为一项重要任务来抓,切实落实责任,坚持多措并举,工作积极主动、扎实细致,保持了库区和移民安置区社会基本稳定,为又好又快地提高库区移民生活水平,促进吴屯乡经济发展创造了良好的社会环境。
  吴屯乡对库区移民实行动态管理,及时把握移民动向。吴屯乡库区移民安置点多、面广,分布在吴边、阳角、排头、大际、小际、小寺等13个行政村,移民所反应的问题也比较杂,存在较多的不稳定因素。为此,吴屯乡对全乡的移民实行动态管理,实行党政领导包片移民村制度,在各村安排一名村干部负责移民工作。包片乡领导定期对各移民村点进行排查,及时向上级有关部门反映,并及时做好给移民解疑释惑工作,努力将各种矛盾化解在萌芽状态。
  把创建“平安库区”工作融入建设“平安吴屯”工作之中,有效地加大库区基础建设,改善移民生产生活条件,提高移民生活水平,促进促进库区繁荣。成立了库区移民工作领导小组,负责创建工作的组织与实施,下设办公室,具体负责日常创建工作的情况掌握、信息报送,协调指导和督导检查。同时,还与各库区移民安置点行政村签订创建“平安库区”责任状,把建设“平安库区”作为一项重要的政治任务和民心工程摆上重要议事日程,把工作落实到人,确保任务落到实处。
  解决库区移民的生产生活中的问题,改善他们的生产生活条件,提高他们的生活质量,让他们安居乐业。这是维持库区稳定和谐最有效的办法。吴屯乡党委、政府清楚的意识到了这一点,为此,近年来,吴屯乡把库区基础设施建设,发展库区经济作为重点工作来抓。两年多以来,吴屯乡通过自筹和向上级有关部门争取资金等方式,共计投入资金近600万元,用于各库区安置点的各项基础设施建设。建设项目涉及道路硬化、自来水、农田水利设施、防洪堤坝、机耕路、危房改造、农业综合开发等各项民生工程。据统计,目前已在阳角、后源、后乾等安置点7处自来水工程完成施工,投入使用;对吴边村翁屯移民点45户移民进行了危房改造,修建防洪堤近600米,防洪、农田引水水坝1处,机耕路1条,对水库周边及各村点的近千米各类道路进行了水泥硬化。预计在今年完成岭根村170余米农田灌溉水渠建设,在彭屯村修建防洪堤50余米,完成排头村毛园自然村到东山寺2公里水泥道路硬化,贯通该村与瑞岩寺线路,为今后开发旅游线路打下基础。
  不懈的努力,取得了吴屯乡移民的普遍认可。2006年吴屯乡的移民上访22例,到2007年只有4例,2008年至今吴屯乡移民无一例上访。

        水利局
        集中精力抓项目
  为了让水利工程更好地为城市化建设服务、为现代农业和新农村建设服务,市水利局1月份明确全年重点工作:城区排涝站建设、防汛指挥决策系列开发、水利化县实施项目和农村引水安全工程。
  针对这四项重点工作,该局成立了领导小组,分解任务,落实到人,明确各项工作的具体完成时间。局领导积极向省上筹措项目资金,每隔几天便到项目建设现场检查督促,听取汇报、查看进展,现场解决问题确保进度。
  目前,各项工作进展顺利。已通过水利部门试机验收、投入试运行的我市首个城区排涝站,4月底完工,建设速度居南平10个县市之首。该排涝站位于市区下洲污水处理厂旁,总投资250万元,排涝面积达1.68平方公里,装设二台130千瓦的抽水泵,最大抽水扬程为2.9米,排涝流量3.1立方米/秒,每小时排涝达1.1万立方米,可实现24小时内排完5年一遇的24小时暴雨,确保了汛期市区不积水,不漫溢。防汛指挥决策系统4月份提交了开发成果,目前也进入系统试运行阶段,该系统集成了我市雨情、水情、工情、地质灾害等各种汛情、灾情信息,为指挥部主要领导的防汛决策指挥提供了统一的信息平台。12处农村引水安全工程,目前建成7个,完成投资105万,华侨农场等4处招投标已结束,城村也正在招标之中,预计9月底该工程建设全面结束。
  2008年是我市初级水利化县实施建设第二年,今年全市水利化县实施项目计划投资1391万元,任务包括:新建水库1处、水库除险加固2处、引水工程堤坝除险加固4处、节水工程5处、山地水利工程4处、村级通水工程8处、水利园区1处等,该工程项目改善灌溉面积2.33万亩,计划8月施工建设,11月底完工。

        香榭丽舍
        前期工作有突破
  香榭丽舍彩叶森林景区项目前期工作自7月开工以来,进展十分顺利,现已已完成投资3500万,用于景区总体建设规划及项目用地部分征地和租用。该项目正积极上报省重点项目。
  香榭丽舍彩叶森林景区项目以生态旅游休闲为主题,针对高端人士休闲、旅游、别墅度假,计划建成集人工特色园林和自然相融合,生态度假休养等多种功能于一体的综合景区。
  香榭丽舍彩叶森林景区项目总投资26亿,总用地11148亩,基地内现状地势为丘陵地带,规划建设用地面积252460平方米,规划总建设面积428200平方米。该项目分为五个部分。生态观赏体验部分,包括国内外珍稀树种的彩叶步道、世界名贵品种蝴蝶园、岩茶生态展示区;健诊休闲娱乐部分,包括健诊中心、俱乐部运动中心、温泉休闲会所、康体休闲中心、水上运动娱乐区;特色山地景观带部分,包括山林氧吧、观景台;休闲度假区部分,包括山林度假区、空中树屋、未来世界(日光能)。一期工程自今年6月开始至2011年6月,计划建设8公里主干道,120亩停车场、宿舍、挡水坝、星级酒店和24公里彩叶步道。
  2008年下半年该项目还将投资2500万,用于建设盘8公里景区主干道路面、停车场,动工建设准酒店,引进珍稀树种进行项目整体绿化工程。

        物价局
        清理整顿景点门票
  针对近些年武夷山主景区周边私营小景点开发热,且部分景点价格虚高,回佣过大现象,市物价局严把“四关”,清理整顿各景区、景点门票价格。
  首先是强化游览门票价格成本监审,把好源头关,为重新核定游览门票价格打好基础。同时根据游览门票价格管理权限,严格审批程序,把好审批及向上申报关,防止越权定价。加强游览门票价格监督检查,严把检查关。坚决处理超限定门票销售优惠率的行为。还通过加强价格服务进景区活动,认真把好门票价格公示制度关,接受社会监督。
  (本组文章分别由蔡锦生、胡增官、叶文永、许庆庆、谢莉、方明英撰写)

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